Openbare wegen - private wegen: voorbeeld

Al even geleden verloor het stadsbestuur een rechtszaak tegen een man die zijn parkeerschijf vergat te leggen. Diens argumentatie was dat de parking een private weg is waar de wegcode niet geldt.

Het stadsbestuur reageerde vervolgens krampachtig door een (onwettig) bord te plaatsen: het blauwe bord met "Openbare weg". Dat heeft geen enkele juridische betekenis want het druist in tegen de "soevereine appreciatie van de rechter ten gronde".

We bekijken de situatie eens volgens de mogelijke argumentaties uit de vorige post.

Argument 1: Het uitzicht van de weg
Er zijn geen borden met 'privaat' te zien. De weg is 24u op 24u toegankelijk en er is ook geen poort aanwezig die zou kunnen gesloten worden en de toegang beperken.
=> dit duidt op een openbare weg

Argument 2: Toegang voor iedereen
De toegang wordt niet beperkt tot een bepaalde categorie van personen, er is enkel een beperking van hoogte en een beperking voor bussen, en die hebben te maken met de afmetingen van de poortgebouwen en het gebrek aan manoeuvreerruimte op de historische site.
=> dit duidt op een openbare weg

Argument 3: Daad van de overheid
De weg heeft een officiële naam met naambord, er staan verbodsborden en voorrangsborden waardoor de overheid (in deze stad Leuven) aangeeft dat dit een openbare weg is.
=> dit duidt op een openbare weg

Abdij van Park, Leuven

Abdij van Park, Leuven

parking aan Abdij van Park, Leuven

Het standpunt van de rechter lijkt bedenkelijk want er is (volgens lezing van het krantenartikel) geen enkel argument dat het private karakter bevestigd.

Zal het stadsbestuur dan in beroep winnen en moet de vergeetachtige chauffeur niet alleen een retributie maar ook de gerechtskosten betalen? Niet wanneer de advocaat de ongeldigheid van het zonebord aanhaalt:

- bord met zonale geldigheid kan niet geplaatst worden op een doodlopende parking

11 OKTOBER 1976. - Ministerieel besluit houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens. [B.S. 14.10.1976]
6.7.6. Behalve wat de verkeersborden F4a en F4b betreft, mag de signalisatie met zonale geldigheid slechts voor meerdere wegen ingevoerd worden.

- parkeerbord staat niet op oranje paal (zie ook dit bericht)

11 OKTOBER 1976. - Ministerieel besluit houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens. [B.S. 14.10.1976]
11.4. Gemeenschappelijke bepalingen betreffende de verkeersborden E1 tot E9h
11.4.1.
1° De staanders of steunen en zoveel mogelijk, de achterkant van deze verkeersborden hebben een oranje kleur.

Parkeren in Leuven

Je hebt er soms een diploma verkeersbordenlezen voor nodig, en dan is het nog niet duidelijk. Er lijken er toch veel borden te staan om aan te duiden dat je tijdelijk niet mag parkeren op een parkeerplaats waar je volgens de verkeersborden zou mogen staan moesten er geen paaltjes staan die dit parkeren verhinderen.

Leuven betaalt zich mijn inziens blauw aan dergelijke parkeerbordenchaos.

En dan is eigenlijk het tijdelijke bord nog het enige correct geplaatst want geplaatst op een oranje paal of steun.

Lepelstraat Leuven

Duurzaam parkeerbeleid (2)

Het Vlaams gewest had duurzame parkeernormen al een tijdje laten vallen en overgelaten aan de goedwil van de gemeentes. Het kwam niet goed wegens te weinig mobiliteitsvisie onder de kerktoren.

Sinds februari is er terug een duurzaamheidsvisie, met rekentools zodat projecten kunnen gequoteerd en vergeleken worden. Hierondder de inleiding van het hoofdstuk mobiliteit:

Mobiliteit is een kritieke factor voor duurzame ontwikkeling, waarbij bereikbaarheid, energieverbruik en ruimtebeslag een hoofdrol spelen. Wereldwijd is mobiliteit verantwoordelijk voor 13,1% van de uitstoot aan broeikasgassen. Het overheersende autoverkeer weegt bovendien op de veiligheid, de gezondheid, de leefbaarheid en de autonomie van kinderen en ouderen. De bereikbaarheid van een wijk heeft een grote invloed op het welzijn (en de welvaart) in die wijk.
Het alsmaar toenemend autoverkeer beantwoordt door de congestie ervan alsmaar minder aan de mobiliteitsbehoeftes. De nood aan een grondige aanpak van de duurzame mobiliteit (sociaal, ecologisch en economisch) is al langer erkend en kan worden samengevat in de volgende vuistregels2:

• Mensen moeten in principe zoveel activiteiten kunnen ontplooien als ze willen, ook als die activiteiten verplaatsingen impliceren. Die vrijheid is in elk geval een voorwaarde voor een kwaliteitsvol leven.

• Bij de verplaatsingen moeten zo weinig mogelijk kilometers worden afgelegd, en zeker zo weinig mogelijk gemotoriseerde kilometers. Het is belangrijk om ergens te zijn of te raken, niet de verplaatsing op zich. Een belangrijke voorwaarde daarvoor is dat activiteiten en functies nabij en geconcentreerd zijn. Nabijheid is een kenmerk voor de beste mobiliteit en maakt kwaliteitsvolle verplaatsingen van voetgangers en fietsers mogelijk binnen verblijfsgebieden.

• Als er toch grotere afstanden moeten worden overbrugd, kunnen die het best collectief afgelegd worden. Het is belangrijk dat er geïnvesteerd wordt in goed stads- en streekvervoer, zoals bussen, trams en treinen.

• De auto mag alleen een optie zijn als het echt niet anders kan.

Mooi mooi mooi.

Laat het vergelijken tussen steden en gemeentes maar beginnen!

Het GMF wil voor de Rinkkaai naar een score van 100% ijveren, terwijl het project een score heeft van 40%.

Ter info: Leuven scoort waarschijnlijk 0% wegens zijn voorbijgestreefd parkeerbeleid.

Truken van de foor

Tijdens de periode van Leuven Kermis proberen kotbazen alle onverhuurde koten alsnog snel snel vol te krijgen.

Een alerte Leuvenaar deelde deze verkoopstruc op Facebook:

Maar dat is zeker geen alleenstaand geval.

Naamsestraat, Leuven

Is het echt duurzaam om het overschot aan parkings binnen de ring te gebruiken om de studentenmobiliteit te automobiliseren?

Want dan lees je dit op Facebook

Ondertussen moet volgens de parkeerverordening voor inwoners nog altijd maar één fietsstallingsplaats per woongelegenheid voorzien worden, wat niet echt getuigt van een duurzaam mobilitetisbeleid.

Garage swap

Duurzaam parkeren, dat is meer dan bij elke nieuwbouw a) voldoende ondergrondse parking voorzien zodat de straten ontlast worden van die vervelende autoparkeerdruk, en b) onvoldoende fietsparkeerplaats voorzien die dan nog eens moeilijk toegankelijk is.

Sinds de afschaffing van omzendbrief 59 van 20 oktober 1982 in 1966, leven we wat betreft duurzame parkeernormen in een een beleidsvacuüm op het vlak van stedelijk parkeerbeleid.

Maar er komt langzaam aan verandering in de gemeentelijke mentaliteit om overal maar voldoende autoparkeerplaats te voorzien. Nu is er het nieuwe initiatief Garage-Swap:

Nieuwe woningen brengen extra autobezit met zich mee. Om de parkeerdruk niet af te wentelen op de omliggende straten, leggen gemeentebesturen een minimum aan parkeerplaatsen op bij bouwprojecten. De ondergrondse parkeerplaatsen zijn peperduur en ze houden de omliggende straten dan misschien wel vrij, ze pakken fileleed en andere mobiliteitsproblemen niet aan. Hoe los je dat op? Door een aantal van de dure ondergrondse parkeerplaatsen te schrappen en met een deel van de kostenbesparing een aanbod van deelauto’s, deelfietsen, stimuli en begeleiding te voorzien. Dit zijn noodzakelijke ingrepen voor een modal shift in onze mobiliteit die – en dat is belangrijk – ook parkeerproblemen voorkomt.  Het saldo wordt geïnvesteerd in duurzame energieproductie of energiebesparing. Ondergrondse parkings worden dus ingewisseld of geswapt voor duurzame oplossingen in de buurt op vlak van mobiliteit en energie.

Het lijkt mooi, maar er wordt weer met geen enkel woord gerept over het fietsbezit: want nieuwe woningen brengen ook extra fietsbezit met zich mee, met bakfietsen en fietskarren en kinderfietsen, en dat los je niet op door deelmobiliteit aan te bieden.

Of is het de bedoeling dat er ook een modal shift plaatsvindt van de fiets naar de deelfiets?

Amsterdam: Canta

Verkeerswetgeving in Nederland en België zijn fundamenteel verschillend, en daarom zie je bepaalde fenomenen enkel maar aan één andere kant van de landsgrens.

Wat je enkel in Nederland kan zien is de Canta, een bijzondere bezienswaardigheid in Amsterdam.

Hij wordt beschouwd als een gemotoriseerde rolstoel, een scootmobiel, en door zijn beperkte breedte van 1m10 mag hij bovendien op de fietspaden rijden. Dat was als voetganger wel soms even schrikken bij het oversteken van een fietspad.

Hoe dit wettelijk geregeld is weet ik niet, maar hij wordt overal als een fiets geparkeerd op voetpaden, ook in de zone rond het Centraal Station waar er een parkeerverbod geldt voor rijwielen buiten de rekken. De Canta is dan ook geen rijwiel, en bovendien is er ook geen enkel fietsrek waar de Canta in zou passen.

Canta op de Zeeburgerdijk, Amsterdam

Canta aan het CS, Amsterdam

Canta ergens in Amsterdam

Canta ergens in Amsterdam

Canta ergens in Amsterdam

Gratis parkeren in Leuven (3)

De NV-A wil lagere parkeertarieven in Leuven.

Maar eigenlijk kan je nu bijna overal gratis parkeren. Je moet enkel lef hebben. En weten dat een verkeersbord enkel geldig is wanneer ze reglementair geplaatst zijn.

Wat dikwijls niet zo is.

Dat kon je in vorige berichten lezen.

Wat je dus kan doen is een straat uitzoeken waar de verkeersborden betreffende het parkeren niet reglementair zijn.

Opgepast! Wanneer bijvoorbeeld het verkeersbord betreffende het betalende parkeren niet geldig is, dan is waarschijnlijk nog wel de grotere blauwe zone van kracht, waardoor je verplicht bent een parkeerschijf te gebruiken, en waarbij het parkeren beperkt is tot 2 uur.

Tenzij ook de blauwe zone niet geldig is omdat ook die verkeerstekens niet conform zijn naar vorm of kleur.

Een goede gok is dan bijvoorbeeld de Dekenstraat of de Naamsestraat.

Dekenstraat, Leuven

Naamsestraat, Leuven

Je neemt best foto's van de betreffende verkeerstekens ter staving van je bezwaarschrift, dat je kan indienen wanneer je een retributie krijgt.

Hierbij een nog uit te werken voorbeeld.

Geachte wegbeheerder,

Betreffende parkeerbiljet xxxxxxxxxx dien ik het volgende bezwaarschrift in.

Bij het inrijden van de .....straat werd ik geconfronteerd met een niet-reglementaire verkeerssituatie. Het zonaal verkeersbord welke het gebruik van de parkeerschijf / betalend parkeren aanduid in deze straat is niet reglementair gebruikt.

(hier wat meer uitleg over welke fout er werd gemaakt, zie ook vorige berichten)

Indien U als wetgevende macht een bepaald parkeerbeleid wenst te voeren, dient u er zich van te vergewissen dat de betreffende verkeerstekens worden aangebracht conform het reglement voor de wegbeheerder, en dat de plaatsing van deze verkeerstekens werd vastgelegd in aanvullende reglementen dat ter kennisneming aan de Vlaamse overh+eid werd overgemaakt.

Het reglement voor de wegbeheerder is hierover heel duidelijk:

Artikel 5. Bindende kracht van de verkeerstekens
De weggebruikers moeten de verkeerslichten, verkeersborden en wegmarkeringen in acht nemen wanneer deze regelmatig zijn naar de vorm, voldoende zichtbaar zijn en overeenkomstig de voorschriften van dit reglement zijn aangebracht.

Vermits de afbakening van de blauwe zone niet reglementair, ben ik van mening dat ik dit verkeersbord niet in acht moest nemen.

Ik zie me dan ook niet genoodzaakt om in te gaan op uw eis tot betaling van ...€.

Met vriendelijke groeten

Gratis parkeren in Leuven (2)

Nog enkele voorbeelden.

Verkeersbord met zonale draagwijdte omvat maar één straat. Hier moeten gewone verkeersborden gebruikt worden.

Zonaal verbodsbord Pieter Coutereelstraat tussen Brusselsestraat en Predikherinnenstraat. Vroeger werd het parkeerverbod, omdat dit een éénrichtingsstraat is, geregeld door één gewoon verkeersbord. Ondertussen heeft een slimmerik bedacht dat dit beter kon door 4 zonale borden te gebruiken. Bovendien hebben de palen/steunen geen oranje kleur.

Pieter Coutereelstraat, Leuven

Pieter Coutereelstraat, Leuven

Pieter Coutereelstraat, Leuven

Pieter Coutereelstraat, Leuven

Zonaal bord betalend parkeren Predikherinnenstraat, zelfde opmerkingen.

Predikherinnenstraat, Leuven

Predikherinnenstraat, Leuven

Gratis parkeren in Leuven (1)

Verkeersdeelnemers hebben zich te houden aan het verkeersreglement, dat is de wet.
Wegbeheerders hebben zich te houden aan het reglement voor de wegbeheerder, dat is de wet.

Wie nog niet weet dat je deze reglementen up-to-date terugvind op wegcode.be, heeft de laatste jaren op een andere planeet geleefd, of in een duistere grot.

Wegbeheerder spelen lijkt simpel.
Een blauwe zone instellen lijkt simpel.
Betalend parkeren invoeren lijkt simpel.

En toch.

Toch worden er courant fouten gemaakt bij het instellen van een zone, zowel een blauwe zone als een zone voor betalend parkeren:

- er werd geen aanvullend reglement opgesteld
- de borden zijn niet conform naar vorm en kleur
- de zone omvat niet meer dan één straat

Een gemeente die gas-boetes uitschrijft, parkeerretributies oplegt of wagens laat wegslepen zonder dat de verkeerswetgeving wordt gevolgd, gaat onzorgvuldig te werk. Want de bevoegdheid om op te treden komt voort uit de verkeerswetgeving.

Eerst wat saaie theorie.

Aanvullend reglement
Een aanvullend reglement is verplicht voor de signalisatie die aan de weggebruiker een gebod of verbod oplegt.
Het is ook belangrijk dat bij het opstellen van een aanvullend reglement het vorige wordt vernietigd zodat de bepalingen zich niet opstapelen van hier tot in Tokyo.
Een aanvullend reglement dat enkel gemeentewegen betreft is meldingsplichtig, wanneer het ook gewestwegen betreft moet er een goedkeuring aan de hogere overheid gevraagd worden.

Borden niet conform naar vorm en kleur

Betreft de borden die het parkeren en stilstaan regelen

11.4. Gemeenschappelijke bepalingen betreffende de verkeersborden E1 tot E9h
11.4.1.
1° De staanders of steunen en zoveel mogelijk, de achterkant van deze verkeersborden hebben een oranje kleur.

Betreft de zonale borden
- rechthoekig wit bord met het verkeersbord waarvoor men een zone wil inrichten
- geen zwarte rand, dat bestaat enkel bij F-borden
Daar kon je hier al iets over lezen.

Zone omvat niet meer dan één straat

6.7. Signalisatie met zonale geldigheid.
6.7.6. Behalve wat de verkeersborden F4a en F4b betreft, mag de signalisatie met zonale geldigheid slechts voor meerdere wegen ingevoerd worden.

Enkel voorbeelden.

Niet regelmatig naar vorm of kleur, bord betreffende parkeren werd niet geplaatst op een oranje paal of steun:

Van Monsstraat, Leuven

Van Monsstraat, Leuven

Kardinaalstraat, Leuven

Dekenstraat, Leuven

Naamsestraat, Leuven

Wel regelmatig naar vorm of kleur, bord betreffende parkeren werd geplaatst op een oranje paal of steun:

Kardinaalstraat, Leuven

Diestsevest, Leuven

J.P. Minckelersstraat, Leuven

Tervuursestraat, Leuven

Nieuw Blauw

Op 1 mei 2016 worden er nieuwe stukken aan de blauwe zone gebreeën. Dat is nodig om de bezoekers die met de auto komen naar de betalende parkings te sturen.

Voor de nieuwe zones heb ik nog geen aanvullend reglement gezien. Of een volledig nieuw aanvullend reglement dat het oude vervangt.

De verkeersborden aan de Vaart werden al geplaatst maar zijn nog afgedekt.

Kolonel Begaultlaan, Wilsele

Kolonel Begaultlaan, Wilsele

Inritdefensie

Inritdefensie noemt Kris het fenomeen.

Dit ziet er al redelijk oud uit.
Zouden de nummerplaten nog up-to-date zijn?

Damiaanplein, Leuven

De verwijzing naar de wegcode is alleszins niet meer up-to-date.

Artikel 25. Parkeerverbod

25.1. Het is verboden een voertuig te parkeren :

3° voor de inrij van eigendommen, behalve de voertuigen waarvan het inschrijvingsteken leesbaar op die inrij is aangebracht;

Met autogetoeter naar de bakker

Gelezen in de nieuwste Handelen:

Tijdens een infomoment werden de plannen van de vernieuwing van de Parkstraat voorgesteld. Daarin lezen we dit op p.8 als 'Parkeerplaatsen voor kort parkeren aan kruispunt met H.Consciencestraat'.

Aangezien heel de woonwijk al een blauwe zone is, zijn alle parkeerplaatsen er al voor bewoners, of voor kort parkeren van bezoekers. De 'met de auto naar de bakker' mobiliteit belonen op een fiets-as (einde fietsstraat) door een woonwijk midden in het stadscentrum geeft weeral aan dat dit stadsbestuur geen visie op duurzame mobiliteit bezit.

Modder

Midden in een klimaatneutrale stad met fietsstad-ambities zou je dit niet verwachten: dat het autoverkeer ongestraft zo maar het weinige groen mag kapot rijden, zolang ze dat maar in de juiste richting doet.

JP Minckelerstraat, Leuven

Leuven is duidelijk nog een autostad.

Parkeerverbod

Deze hebben we nog niet in Leuven, alhoewel er sinds kort een treintje door het centrum rijdt.

Saintes Maries de la Mer

Alles gaat beter met elentriek (2)

Bijvoorbeeld elektrische wagens parkeren op de voetpaden tijdens de kerstmarkt.

Ladeuzeplein, Leuven

Hooverplein, Leuven

Alles gaat beter met elentriek

Een parkeerplaats van 8m2 is goed voor:
- 8 fietsen waar 8 personen mee kunnen vervoerd worden
- een personenwagen waar tot 5 gemiddeld 1.8 personen mee kunnen vervoerd worden
- een individuele elektrische wagen waar één persoon mee kan vervoerd worden.

Omgerekend hebben 100 personen de volgende oppervlakte nodig:
- fietsen: 100m²
- gewone personenwagens: 160m² 444m²
- individuele elektrische wagens: 800m²

Nou moe!

Diestsevest, Leuven

Bakzeil

Een fait divers, amper opgemerkt.

d'Eynattenstraat, Leuven

Eerst werd er van de hoogste toren geblazen tegen parkeren in de smalle hernieuwde straten tussen Vaartkom en Engels Plein. Dit wordt namelijk een prestigieus voetgangersgebied!

Er was als tussenoplossing voor de klanten van de handelaars een grote parking in de buurt voorzien. En misschien kwam er nog een brug over de vaartkom als shortcut naar deze parking.

Maar de wet van de korte beentjes zegeviert toch.

d'Eynattenstraat, Leuven

d'Eynattenstraat, Leuven

Plots zijn er schuine parkeervakken aangelegd in de Baron d'Eynattenstraat, en mag er wel tijdelijk geparkeerd worden.

Baron d'Eynattenstraat (15/06/13 - 31/12/13)

Naar aanleiding van het kortparkeren in de Baron d'Eynattenstraat te Leuven zijn van 15 juni 2013 om 12.00 uur tot 31 december 2013 om 24.00 uur de hiernavolgende verkeersmaatregelen van kracht:
het kortparkeren (30 minuten) wordt toegelaten op de parkeervakken aangeduid door signalisatie E9a met onderbord "30 minuten"

De fietsers aan het station vragen ook meer stallingsplaats, maar krijgen niets. STOP-principe? Mobiliteitsbeleid?

Wees auto

Hmmm.
Een voertuig zomaar tussen de lijnen gesmeten.
Een beetje platte band.
Een vermoeden van onbeheerd achtergelaten te zijn.
Is dit nu een weesauto?

Vaartstraat, Leuven

Typisch voor het tweesporenbeleid van Leuven: fietsen in openbare stallingen zijn altijd onbeheerd maar auto's op straat niet.
Mag een auto hier ook maar 3 weken staan?
Worden 'verwaarloosde' auto's ook enkel als schroot bezien en mogen ze vervolgens ongegeneerd verwijderd worden?
Wanneer is een auto een wrak? Of een weesauto? Of onbeheerd en achtergelaten?
Een beetje platte band?
Een dikke laag stof?
Een deuk in de carrosserie?
Een bumper eraf?

Vergane glorie

In een vorige post stelde ik de 1200 parkeerplaatsen van de openlucht parking "Shopping Center Sint-Maartensdal" in vraag. Ik was blijkbaar nog te optimistisch met mijn 120 plaatsen. Ooit waren er 65 autostaanplaatsen, en werden ze druk gebruikt. Nu ligt heel de parking er maar vervallen en verloederd bij. Ik voelde me een heel klein beetje urbexer zoals collega JVL.

Nergens was een degelijke fietsenstalling voorzien voor fietsers die komen shoppen. Een kapitale fout, want gezinnen die al hun centen steken in auto-mobiliteit hebben door de stijgende brandstofprijzen nog weinig centen over om in winkels uit te geven, en dat gaat er niet op beteren. Leuven zou zich beter voorbereiden op een mobiliteitsklik.

Ik stel alvast voor dat deze parking alleen nog maar als autoparking in archeologische folders wordt vermeld, en snel wordt omgevormd naar een fietsenstalling, want daar is op het eerste zicht meer nood aan.

Een korte foto-impressie van een stukje Leuven buiten het bereik van de schijnwerpers.

Parking Leuven Shopping Center

Parking Leuven Shopping Center

Parking Leuven Shopping Center

Parking Leuven Shopping Center

Parking Leuven Shopping Center

In Leuven Shopping Center

In Leuven Shopping Center

Diestsestraat, ingang van Leuven Shopping Center